中國(guó)美國(guó)商會(huì)(American Chamber of Commerce)總裁兼首席執(zhí)行官托馬斯J •多諾霍(Thomas J. Donohue)5月24日在上海表示，美國(guó)在華企業(yè)總體上對(duì)于在中國(guó)的投資經(jīng)歷感到滿意，但是他也發(fā)現(xiàn)，更多美國(guó)企業(yè)正在擔(dān)憂中國(guó)的某些不利于外資的政策。

多諾霍表示，美國(guó)在華經(jīng)營(yíng)的企業(yè)普遍關(guān)注中國(guó)出臺(tái)的自主創(chuàng)新和政府采購(gòu)政策，包括政府采購(gòu)名單、制造標(biāo)準(zhǔn)和稅收措施，以及強(qiáng)制性認(rèn)證的要求。他 說(shuō)，“這些規(guī)則似乎是為了迫使別國(guó)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，而且會(huì)限制外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)。”

多諾霍稱，美國(guó)商會(huì)將繼續(xù)反對(duì)在美國(guó)國(guó)內(nèi)的任何形式的保護(hù)主義，美國(guó)市場(chǎng)將繼續(xù)保持對(duì)中國(guó)產(chǎn)品和投資的開(kāi)放。

2009年11月，中國(guó)科技部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展2009年國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作的通知》。該通知要求供貨商在被列 入《政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》之前必須獲得產(chǎn)品認(rèn)定，所有申報(bào)的產(chǎn)品都要擁有中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌，且申報(bào)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須完全獨(dú)立于海外機(jī)構(gòu)或個(gè) 人。

今年，中國(guó)在高科技產(chǎn)品采購(gòu)方面，已經(jīng)部分放寬了政府所提倡的“自主創(chuàng)新”標(biāo)準(zhǔn)，只要求政府采購(gòu)目錄上的產(chǎn)品符合中國(guó)法律法規(guī)，申報(bào)人擁有或有 權(quán)在中國(guó)使用該產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

5月24日上午，國(guó)務(wù)院副總理王岐山在第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下的經(jīng)濟(jì)對(duì)話上表示，中國(guó)希望看到美國(guó)逐步消除對(duì)華高技術(shù)出口障礙、平等對(duì) 待中國(guó)在美投資企業(yè)、以及承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位等問(wèn)題上做出實(shí)質(zhì)性的承諾和讓步。

美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家近日曾表示：“我們分享和出售美國(guó)的技術(shù)給其他國(guó)家的同時(shí)要在美國(guó)本土創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。所以，在此行的整個(gè)行程中以及未來(lái)的中美 戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話中，我們會(huì)向中國(guó)各級(jí)部門提出我們對(duì)‘自主創(chuàng)新’政策的關(guān)切。”

中國(guó)美國(guó)商會(huì)在4月份公布年度商務(wù)環(huán)境調(diào)查時(shí)曾表達(dá)過(guò)類似的擔(dān)憂。在調(diào)查中，中國(guó)美國(guó)商會(huì)表示，中國(guó)近來(lái)通過(guò)政府采購(gòu)激勵(lì)措施促進(jìn)自主創(chuàng)新的行 為，已經(jīng)引起了美國(guó)在華企業(yè)的關(guān)注。已經(jīng)有28%的企業(yè)表示它們因此遭到業(yè)務(wù)損失，有超過(guò)40%的企業(yè)表示，一旦這些政策全面實(shí)施，它們預(yù)期將受到不利影 響。對(duì)于這些政策所涉及的美國(guó)高科技企業(yè)而言，有57%的企業(yè)稱它們預(yù)計(jì)會(huì)因?yàn)檫@些政策而喪失業(yè)務(wù)。

盡管美國(guó)企業(yè)存在擔(dān)憂，但是調(diào)查顯示在華美企對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及在華投資持樂(lè)觀態(tài)度，近80%的美國(guó)在華企業(yè)計(jì)劃在2010年增加對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的 投資。

投資有風(fēng)險(xiǎn)，以上信息供參考。