▲三權(quán)分立制度:立法、行政、司法/司法機(jī)關(guān)
新加坡的政府施行三權(quán)分立制度,即:1.立法、2.行政、3.司法三權(quán)分立的制度。
三權(quán)分立有相互檢查和平衡各個(gè)權(quán)利機(jī)關(guān)的功能,從而制止任何一種權(quán)利的濫用。
以下簡(jiǎn)要的說(shuō)明新加坡的立法、行政、司法的概況。
一、立法
新加坡曾經(jīng)是英國(guó)的殖民地。1959年取得自治之后,新加坡承襲英國(guó)政府遺留下來(lái)的國(guó)會(huì)政府制度,此制度便是英國(guó)威斯敏斯特Westminister 的國(guó)會(huì)制度。其主要特點(diǎn)是,政府是以人民的意愿為基礎(chǔ),而這是通過(guò)人民投票選舉國(guó)會(huì)代表來(lái)表達(dá)。由于人民的意愿是國(guó)會(huì)的基礎(chǔ),所以國(guó)會(huì)至上,國(guó)會(huì)是國(guó)家權(quán)利的來(lái)源,是主要的立法機(jī)關(guān)。
國(guó)會(huì)是新加坡主要的立法機(jī)關(guān),由民選的國(guó)會(huì)議員及總統(tǒng)特別委任的非民選的官方議員組成。民選議員有78個(gè)民選議席,他們包括單選區(qū)議席、集選區(qū)議席代表。官方議員是由國(guó)會(huì)議員提名、有發(fā)言權(quán)但無(wú)投票權(quán)的議員,他們都是曾經(jīng)為國(guó)家立功的公務(wù)要員,以及在科學(xué)、文學(xué)、商業(yè)、專(zhuān)業(yè)或社團(tuán)等領(lǐng)域的人士,他們代表各行業(yè)和社群的利益。
少數(shù)民族權(quán)益總統(tǒng)理事會(huì)——這是由總統(tǒng)根據(jù)總理的推薦委任的,其主要職責(zé)是向國(guó)會(huì)或政府提供關(guān)于種族或宗教團(tuán)體的咨詢或報(bào)告。大多數(shù)的法案必須先提交理事會(huì)批閱,才送交總統(tǒng)審批。設(shè)立理事會(huì)的目的,是為了確保新加坡所制定的法律公平的對(duì)待各種族的權(quán)益,而不偏袒任何一個(gè)種族或者對(duì)任何一個(gè)種族有欠公平。
二、行政
獲得多數(shù)投票的政黨有權(quán)組織政府。這就是從國(guó)會(huì)議員中選出部長(zhǎng)并組織國(guó)會(huì)內(nèi)閣,每位部長(zhǎng)管理一個(gè)政府部門(mén),并向領(lǐng)導(dǎo)政府的總理匯報(bào)。內(nèi)閣是通過(guò)國(guó)家的公務(wù)人員協(xié)助進(jìn)行行政事務(wù)。所以內(nèi)閣政府與公務(wù)員是政府日常政務(wù)與事務(wù)的執(zhí)行者。
新加坡內(nèi)閣是國(guó)會(huì)政府制度下的最高權(quán)利機(jī)關(guān)。由總統(tǒng)委任總理,而由總理委任其他部長(zhǎng)??梢哉f(shuō),內(nèi)閣是國(guó)家行政的最主要部門(mén)。其主要職權(quán)是推行國(guó)家政策,及提議法律的制定。
新加坡總統(tǒng)并不統(tǒng)攬行政大權(quán),他只有限制性的行政權(quán)力,這些權(quán)力關(guān)系到國(guó)庫(kù)儲(chǔ)備金的使用和高級(jí)公務(wù)員的委任和撤職。
三、司法/司法機(jī)關(guān)
新加坡的司法主要分兩部分:
1.新加坡最高法院。它是由高等法院和上訴院所組成。最高法院具有廣泛的民事和刑事管轄權(quán)。
上訴院是新加坡的終極法院,即訴訟人士可以上訴的最后以及最高的法院。
新加坡也設(shè)有高科技法院,它是最高法院的附屬部分,成立于1995年7月8日。新加坡是世界上首先以高科技審理案件的國(guó)家之一,其法庭擁有最現(xiàn)代化的電腦、視聽(tīng)設(shè)備。訴訟當(dāng)事人可以通過(guò)電腦陳述案情,即呈交證據(jù);視聽(tīng)系統(tǒng)也使訴訟當(dāng)事人能進(jìn)行電視錄象的跨國(guó)協(xié)議,海外證人也可通過(guò)這個(gè)法庭的電腦視聽(tīng)系統(tǒng)出現(xiàn)在銀幕上供證,不必趕來(lái)新加坡出庭。新加坡的司法制度向前推向高度電腦化與現(xiàn)代化。
2.新加坡初級(jí)法院。這法院包含了:1.地方法庭2.推事法庭3.家事法庭4.少年法庭5.小額索償法庭。
此外,新加坡也有其他司法機(jī)關(guān)專(zhuān)門(mén)處理有關(guān)法律糾紛,包括:
1.土地征用上訴局——專(zhuān)門(mén)處理申請(qǐng)政府賠償土地被征用的糾紛;
2.工業(yè)仲裁庭——它主要調(diào)整勞資雙方在工業(yè)上的關(guān)系,及充當(dāng)勞資雙方的仲裁人,以達(dá)至工業(yè)安全的目的。它有司法權(quán)確認(rèn)勞資雙方的具體協(xié)議;
3.回教法庭——它是專(zhuān)門(mén)審理回教徒事務(wù)的法庭。包括離婚、子女撫養(yǎng)權(quán)、贍養(yǎng)費(fèi)、婚姻財(cái)產(chǎn)的分割等。新加坡其他民事法院包括高等法院無(wú)權(quán)管轄或干預(yù)回教法庭的判決;
4.軍事法庭——它的主要任務(wù)是根據(jù)軍法審判軍人的違法行為;
5.新加坡國(guó)際仲裁中心——它為國(guó)際及國(guó)內(nèi)的商業(yè)仲裁提供有關(guān)的服務(wù)并鼓勵(lì)以仲裁及調(diào)解方法解決商業(yè)糾紛,以避免法庭訴訟;
6.分層地契局——它主要負(fù)責(zé)管理分層地契房地產(chǎn)的糾紛;
7.版權(quán)審判庭——它主要審理版權(quán)人和版權(quán)使用人之間的權(quán)益義務(wù)糾紛。
投資有風(fēng)險(xiǎn),以上信息供參考。
上一條:新加坡的司法制度
下一條:新加坡法律的改革和發(fā)展