中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京8月17日訊 大公國(guó)際資信評(píng)估有限公司決定維持菲律賓共和國(guó)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“菲律賓”)的本、外幣國(guó)家信用等級(jí)B+，評(píng)級(jí)展望為穩(wěn)定。大公表示，2010年以來(lái)菲律賓政府更迭引起了國(guó)內(nèi)宏觀政策的一定變化，但鑒于制約國(guó)家管理能力提高、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和財(cái)政狀況根本改善的基礎(chǔ)性因素并未有明顯向好跡象，該級(jí)別在反映菲律賓政府中長(zhǎng)期償債能力方面仍是恰當(dāng)?shù)摹?/p>

維持菲律賓政府信用等級(jí)的主要原因闡述如下：

一、新政府上臺(tái)以來(lái)的各項(xiàng)措施暫時(shí)有利于緩和社會(huì)矛盾，但長(zhǎng)期制約菲律賓發(fā)展的深層次問(wèn)題并沒(méi)有得到改善。雖然阿基諾三世上臺(tái)以來(lái)大力推行反腐工作，在中期發(fā)展規(guī)劃中將減貧和包容性增長(zhǎng)列為工作重點(diǎn),但由于國(guó)內(nèi)主要家族集團(tuán)的政治、經(jīng)濟(jì)利益分配格局未有根本性改變，制約菲律賓政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的深層社會(huì)問(wèn)題依然存在，其改良主義舉措所具有的長(zhǎng)期意義并不顯著。

二、受?chē)?guó)內(nèi)基礎(chǔ)性因素以及全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響，未來(lái)經(jīng)濟(jì)增速將有所回落。短期看來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩將影響海外勞工匯回款增長(zhǎng)，削弱消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力;貨幣政策趨緊，公共私人合作模式對(duì)私人投資的吸引力將有限;國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足和外需疲軟，使貿(mào)易逆差進(jìn)一步放大。預(yù)計(jì)2011年和2012年菲律賓實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將從2010年的7.3%回落到5.0%、4.9%。中長(zhǎng)期看來(lái)，受基礎(chǔ)性因素改善緩慢的制約，菲律賓經(jīng)濟(jì)將保持較溫和的增長(zhǎng)速度。

三、菲律賓金融業(yè)發(fā)展水平較低，銀行業(yè)雖然受金融危機(jī)沖擊較小，但內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期存在。菲律賓金融機(jī)構(gòu)以銀行為主，貸款規(guī)模較小，無(wú)法為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的資金支持。銀行業(yè)由于對(duì)外風(fēng)險(xiǎn)暴露極低，在金融危機(jī)中仍保持穩(wěn)健，但關(guān)聯(lián)貸款問(wèn)題和大量持有證券資產(chǎn)使其內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期存在。

四、菲律賓中央政府債務(wù)負(fù)擔(dān)較重，新政府穩(wěn)固財(cái)政的措施將有助于收斂赤字，債務(wù)償付能力基本穩(wěn)定。新政府將主要通過(guò)加大征稅力度,引進(jìn)私人投資替代政府投資,以及國(guó)有企業(yè)私有化等方式鞏固財(cái)政。預(yù)計(jì)2011年和2012年菲律賓財(cái)政赤字率將分別為3.3%、2.6%，而2013-2016年將會(huì)控制在2%的范圍內(nèi)。由于常年財(cái)政赤字，2010年菲律賓中央政府債務(wù)負(fù)擔(dān)率已達(dá)到55.4%，債務(wù)比財(cái)政收入高達(dá)413.3%。預(yù)計(jì)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和赤字規(guī)模縮小的共同帶動(dòng)下，今明兩年中央政府債務(wù)負(fù)擔(dān)率將分別下降至54.0%、52.1%，到2016年逐步收斂至42.7%的水平。

五、菲律賓外債水平適中，在中長(zhǎng)期內(nèi)外匯儲(chǔ)備較為充裕和幣值上升的情況下償債能力有一定保證。2010年菲律賓總外債占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的30.1%;受益于長(zhǎng)期的海外勞工匯回款，外匯儲(chǔ)備升至629億美元，對(duì)外債和短期外債的覆蓋倍數(shù)分別為1.05倍和10倍，較為充裕;同時(shí)，2010年比索兌美元升值5%，由于經(jīng)常賬戶順差，升值趨勢(shì)將會(huì)延續(xù)，對(duì)外債負(fù)擔(dān)有減輕作用。

鑒于菲律賓新政府試圖推行的平民主義政策在不觸動(dòng)國(guó)內(nèi)各大家族集團(tuán)根本利益的前提下實(shí)施，短期內(nèi)政治動(dòng)蕩的可能性較小，經(jīng)濟(jì)逐步增長(zhǎng)和財(cái)政狀況小幅改善可得到保證，政府的本、外幣償債能力將會(huì)出現(xiàn)微弱的增強(qiáng)趨勢(shì)。綜合判斷，大公對(duì)未來(lái)1-2年菲律賓的本、外幣國(guó)家信用評(píng)級(jí)展望為穩(wěn)定。

投資有風(fēng)險(xiǎn)，以上信息供參考。