在很多人的眼裏，要想投資移民也就是花錢買美國(guó)綠卡一定得特有錢才行。其實(shí)不然，美國(guó)投資移民所設(shè)定的投資金額爲(wèi)100萬(wàn)美元，後來(lái)在一些失業(yè)率高 的地區(qū)，投資金額降到50萬(wàn)美元。2010年6月，北京新房的均價(jià)爲(wèi)每平方米23343元，150平方米的房子也就約合51萬(wàn)美元。如果說北京住在二環(huán)內(nèi) 居民的住房?jī)r(jià)值大多在50萬(wàn)美元上下，那麼賣棟房子就能移民美國(guó)。

投資移民受中國(guó)有錢人青睞

爲(wèi)了吸引外國(guó)資金並解決美國(guó)的就業(yè)問題，美國(guó)移民局從1990年推出了投資移民(Employment Business5)(簡(jiǎn)稱EB5)項(xiàng)目，但實(shí)施20年來(lái)卻效果不彰。按照規(guī)劃，美國(guó)每年接納1萬(wàn)名投資移民申請(qǐng)名額，但事實(shí)上每年批準(zhǔn)的人數(shù)不到 1000人。但在2009年，申請(qǐng)美國(guó)投資移民的人數(shù)大增，而中國(guó)大陸申請(qǐng)投資移民和獲批準(zhǔn)的人數(shù)名列第一，這也成了中國(guó)大陸富人向國(guó)外移民的最新例證。

美國(guó)的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)爲(wèi)，EB-5投資移民項(xiàng)目對(duì)中國(guó)大陸較富裕的人有著相當(dāng)?shù)奈Γ芏喔挥械闹袊?guó)人將子女送到美國(guó)讀書，但僅靠職業(yè)技術(shù)移民的方式移民美國(guó)很困難。投資移民最基本的要求是投資者投入規(guī)定數(shù)額的資金，經(jīng)過批準(zhǔn)，一家人就可以全家(子女要未婚而且不能超過21歲)獲得美國(guó)的臨時(shí)綠卡而在美國(guó)享有合法的移民身份。2009年度，美國(guó)批準(zhǔn)的EB-5投資移民名額爲(wèi)4218人，比2008年年度的1443人增加了1.9倍。在2009年批準(zhǔn)的 投資移民中，中國(guó)大陸和韓國(guó)占了70%，其中又以中國(guó)大陸人數(shù)最多，爲(wèi)1979人，占總數(shù)的46.9%。

根據(jù)預(yù)測(cè)，美國(guó)投資移民的人數(shù)在未來(lái)幾年將會(huì)大增，而中國(guó)大陸人士將會(huì)構(gòu)成美國(guó)投資移民的主體，從2009年和2010年中國(guó)大陸人士申請(qǐng)和獲得批準(zhǔn)的人數(shù)可以看出，在投資移民中，來(lái)自中國(guó)的投資者名列前茅。

目前中國(guó)大陸投資移民主要來(lái)自上海、北京、浙江、江蘇和遼甯，除了北京、上海這樣的特大城市外，中國(guó)的大連、青島、天津、重慶、海南和內(nèi)蒙古等地也有不少人開始以投資移民方式來(lái)到美國(guó)。在中國(guó)大陸投資移民中，房地産投資商比例最大，從事進(jìn)出口貿(mào)易、企業(yè)業(yè)主和金融人士所占的比例也不低。中國(guó)大陸不少人辦理投資移民多是爲(wèi)解決下一代到美國(guó)學(xué)校讀書的問題，也有的是爲(wèi)自己生意買張通行證，而兩者兼而有之的也是大有人在。

投資移民是獲綠卡最快途徑

1990年，美國(guó)國(guó)會(huì)在移民類別中建立了以投資移民爲(wèi)特性的第五類職業(yè)移民簽證(fifth employment-based)(簡(jiǎn)稱EB-5)，外國(guó)人可以通過在美國(guó)的商業(yè)活動(dòng)來(lái)獲得綠卡，也就是永久居留權(quán)。投資移民最低的要求是外國(guó)人要在美國(guó)的農(nóng)村和失業(yè)率高的地區(qū)投資50萬(wàn)美元，其他地區(qū)投資額爲(wèi)100萬(wàn)美元，並至少創(chuàng)造10個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)不能少于兩年。國(guó)會(huì)對(duì)此類移民簽證每年給予 的名額是1萬(wàn)個(gè)，按過去20年美國(guó)移民局每年批準(zhǔn)的投資移民數(shù)額，在2007年以前每年不超過1000名，即使是2009年出現(xiàn)投資移民高峰，但獲得批準(zhǔn)的數(shù)量也未超過5000名，距離每年1萬(wàn)個(gè)名額還有很大的差距。因此，投資移民只要獲得批準(zhǔn)，不需要等待移民排期，申請(qǐng)人即可獲得美國(guó)臨時(shí)綠卡。

美國(guó)的移民律師認(rèn)爲(wèi)，在目前情況下，投資移民是獲得美國(guó)綠卡最快的途徑，對(duì)于有一定資本的人而言，也是一個(gè)移民美國(guó)很好的機(jī)會(huì)。作爲(wèi)投資移民，可以通過兩種資金運(yùn)作方式來(lái)滿足移民局的要求。一是自己管理資金，比如建立企業(yè)或公司自己雇用人員來(lái)經(jīng)營(yíng)。這種方式對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚的人較爲(wèi)實(shí)用，他們可以從開拓商機(jī)上來(lái)達(dá)到獲得綠卡的目的。如果資金不雄厚或是對(duì)美國(guó)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境不熟悉，自己設(shè)立企業(yè)經(jīng)營(yíng)會(huì)遇到很多的挑戰(zhàn)，特別是要維持一個(gè)要雇傭10個(gè)人以上 的企業(yè)運(yùn)行，除了基本成本外，還要能正常運(yùn)轉(zhuǎn)兩年，如果到時(shí)無(wú)力支撐，臨時(shí)綠卡就無(wú)法轉(zhuǎn)成正式綠卡。第二種方式是利用投資移民區(qū)域中心，將資金投入到區(qū)域中心的項(xiàng)目當(dāng)中，由區(qū)域中心來(lái)管理資金和項(xiàng)目的運(yùn)作。

對(duì)于外國(guó)人而言，EB-5投資移民是所有移民類別中最具彈性的移民方式，這種移民除了資金上的特定要求外，對(duì)申請(qǐng)人的年齡、商業(yè)訓(xùn)練和經(jīng)驗(yàn)、語(yǔ)言能力沒有任何的特殊要求。投資移民獲得綠卡後，移民局對(duì)他們?cè)诿绹?guó)的居留時(shí)間也沒有具體的限定，他們可以繼續(xù)在自己的母國(guó)做生意賺錢，而不會(huì)影響身份的調(diào)整。同時(shí)，現(xiàn)在美國(guó)投資移民區(qū)域中心的經(jīng)營(yíng)模式，已不需要投資人自己?jiǎn)螛屍ヱR地獨(dú)挑大梁，投資人只要將資金投入，管理和運(yùn)行都會(huì)有專業(yè)的公司來(lái)操辦，這也避免了投資人在經(jīng)營(yíng)上所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)然就像任何一種投資一樣，投資移民沒有人會(huì)保證百分之百的成功，美國(guó)政府不會(huì)保證任何一位投資者的投資都會(huì)成功，也不會(huì)保證任何一位投資者最終一 定獲得美國(guó)永久居留權(quán)。因此選擇較好的投資項(xiàng)目往往成爲(wèi)投資能否成功的關(guān)鍵，其次在申請(qǐng)投資移民的過程中申請(qǐng)人對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)狀況和資金來(lái)源等事項(xiàng)絕不能出現(xiàn)欺詐行爲(wèi)，移民局在審核申請(qǐng)人資金來(lái)源上是非常認(rèn)真和嚴(yán)格的。

投資移民區(qū)域中心

投資移民區(qū)域中心是美國(guó)移民局批準(zhǔn)的代理投資移民的機(jī)構(gòu)，同時(shí)幫助投資者提出移民申請(qǐng)。目前全美國(guó)已有99個(gè)區(qū)域中心。

爲(wèi)了便于外國(guó)投資者在美國(guó)的投資活動(dòng)，美國(guó)在1993年建立投資移民引航項(xiàng)目，在需要投資的地區(qū)建立了投資移民區(qū)域中心，協(xié)助外國(guó)投資者選擇投資項(xiàng)目，以減少投資失敗的風(fēng)險(xiǎn)。外國(guó)投資者可以將他們的資金投入?yún)^(qū)域中心，而區(qū)域中心在獲得更多金額的投資後集中使用資金，以使投資取得更大的效益並創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。這樣可以避免外國(guó)投資者因不熟悉美國(guó)的投資環(huán)境和經(jīng)營(yíng)模式而産生投資失敗的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也使投資人的資金能得到有效的利用。

投資移民分三步走

美國(guó)移民局將投資移民劃爲(wèi)職業(yè)移民的第五類，在申請(qǐng)合轉(zhuǎn)換身份上分爲(wèi)三個(gè)步驟。首先投資者要提出外國(guó)企業(yè)家申請(qǐng)(填寫I-526表格)，其次是具體的申請(qǐng)程序，如果人在美國(guó)，要提出調(diào)整身份(填寫I-485表格)，也就是由非移民身份轉(zhuǎn)換成移民身份。如果申請(qǐng)人是在美國(guó)以外地區(qū)，要向美國(guó)領(lǐng)館申請(qǐng)移民簽證，如果申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)，申請(qǐng)人及合格的家人就可獲得有條件綠卡(臨時(shí)綠卡)。最後是提出去除條件申請(qǐng)(填寫I-829表格)，即綠卡轉(zhuǎn)正，獲得正式綠卡。申請(qǐng)人必須在有條件綠卡到期前90天提出， 如果申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)，他們就會(huì)獲得永久綠卡。

爲(wèi)了防止欺詐等行爲(wèi)發(fā)生，美國(guó)移民局對(duì)投資移民的申請(qǐng)審核一直比較嚴(yán)格。從1999年到2005年，移民局否決的投資移民申請(qǐng)案要比批準(zhǔn)的還多。例 如1999年美國(guó)移民局批準(zhǔn)的投資移民案件不到200件，但否決的投資移民案件超過1500件。2005年，美國(guó)移民局否決的投資移民申請(qǐng)案件略高于得到批準(zhǔn)的投資移民申請(qǐng)案件，但兩者均未超過200件。從2006年到2008年，美國(guó)移民局批準(zhǔn)的投資移民案件開始大幅高于被否決的申請(qǐng)案件。2006年， 美國(guó)移民局批準(zhǔn)的投資移民案件接近400件，而否決的申請(qǐng)案件不到200件。2008年，美國(guó)移民局批準(zhǔn)的投資移民案件超過600件，而否決的申請(qǐng)案件只 有100多件。

辦投資移民會(huì)不會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)然會(huì)有。按照規(guī)定，如果投資經(jīng)營(yíng)失敗，臨時(shí)綠卡不能轉(zhuǎn)爲(wèi)正式綠卡，申請(qǐng)人也就失去了在美國(guó)的合法身份，那時(shí)就得打道回府 了。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，目前美國(guó)投資移民中有200多人臨時(shí)綠卡不能轉(zhuǎn)正，他們因在美國(guó)生活很長(zhǎng)時(shí)間，而錢又用于投資，不願(yuàn)意就這樣打水漂灰溜溜地回到母國(guó)，就開始和移民局打官司。針對(duì)這種情況，美國(guó)移民局也在考慮如何處理，當(dāng)然最理想的狀況是一次性爲(wèi)這些人解決綠卡問題。

爲(wèi)美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新動(dòng)力

美國(guó)人認(rèn)爲(wèi)，與美國(guó)每年接納的成千上萬(wàn)新移民相比，投資移民更能爲(wèi)美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的動(dòng)力，因此外國(guó)投資移民在美國(guó)很多地方大受歡迎。可以說，EB-5 投資移民項(xiàng)目爲(wèi)美國(guó)帶來(lái)了幾十億美元的直接投資，並創(chuàng)造了上萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，這對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)有利。另一方面，投資移民申請(qǐng)者只要項(xiàng)目被批準(zhǔn)，申請(qǐng)者和家人很快 就會(huì)獲得美國(guó)的臨時(shí)綠卡，這對(duì)于一些想移民美國(guó)的人來(lái)說，無(wú)疑是打開了一條快速的通道。