美國EB-5投資移民項目,即投資50萬美金到美國政府批準(zhǔn)的區(qū)域中心,並間接創(chuàng)造出10個就業(yè)機會,投資人即可獲得永久居留權(quán),簡稱“無條件綠 卡”。12個月內(nèi)先通過美國移民局I-526批準(zhǔn),即獲得有條件綠卡;之後的2年內(nèi),可以通過相關(guān)法規(guī)申請I-829解除有條件綠卡,從而獲得無條件綠 卡。不少投資人對于該過程理解有誤,美國移民局此前特別出臺了 HQDOMO 70/6.1.8 AD09-04號文件,明確解釋了如何解除有條件綠卡,專家特在此爲(wèi)大家做一解讀。
首先,移民法要求間接創(chuàng)造10個就業(yè)機會,而美國的就業(yè)機會,可以定義爲(wèi)“直接創(chuàng)造”、“間接創(chuàng)造”以及“連帶創(chuàng)造”3種類型。由于“連帶創(chuàng) 造”無法具體統(tǒng)計,所以移民局要求,每份完整的申請都必須提交商業(yè)計劃書,計劃書中必須含有移民局認(rèn)可的IMPLAN(創(chuàng)造就業(yè)模型)。一旦此計劃書和創(chuàng) 造就業(yè)模型連帶投資者的申請一並獲得批準(zhǔn),2年後,移民局將嚴(yán)格審查當(dāng)時商業(yè)計劃書的執(zhí)行程度,如果商業(yè)計劃書獲得了如期執(zhí)行,並完成了項目目標(biāo),則“有 條件綠卡”將被合法、順利地解除。
而在前幾年,很多美國的EB-5項目沒有獲得成功,最終導(dǎo)致了很多投資者的有條件綠卡沒有被解除,主要有兩大原因:
1.項目太大,導(dǎo)致籌集資金困難和開發(fā)進度緩慢,從而導(dǎo)致2年後無法達成項目目標(biāo)(比如因爲(wèi)資金不到位造成“爛尾樓”);
2.項目是私募基金類型,俗稱“借款項目”,借來的錢沒有得到有效使用,導(dǎo)致項目計劃無法完成。
所以,依據(jù)最新的法規(guī)解釋以及成功人士的經(jīng)驗,選擇美國的項目要注意兩點:
1.項目計劃清晰簡單。投資者本人的投資額是項目的主要組成部分,不必牽涉過多外在因素,從而保證項目在兩年內(nèi)順利實施;2.選擇有固定資産擔(dān)保的項目,而非一紙借款債券或股票。
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