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　　2013年，美國移民改革法案引發(fā)廣泛關(guān)注，各種觀點(diǎn)和聲音甚囂塵上。但不可否認(rèn)的是，移民投資的湧入爲(wèi)美國帶來了大量的資金，對美國複蘇經(jīng)濟(jì)、救濟(jì)金融和振興就業(yè)等形成正面助推，也促使奧巴馬政府的更多關(guān)注，美國移民局采取一系列措施保障投資移民者的利益，美國投資移民（EB-5）政策進(jìn)一步得到規(guī)範(fàn)。
 
　　即使在10月奧巴馬政府因財(cái)政僵局停擺，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期此停擺將嚴(yán)重延滯經(jīng)濟(jì)複蘇之時(shí)，讓人大跌眼鏡的是，10月美國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和非農(nóng)就業(yè)有明顯好轉(zhuǎn)，勞工部10月非農(nóng)就業(yè)報(bào)告顯示新增非農(nóng)就業(yè)總?cè)藬?shù)爲(wèi)20.4萬，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場的共識預(yù)期(+12萬)，347個(gè)行業(yè)中有266個(gè)在10月新增了就業(yè)崗位。不少人認(rèn)爲(wèi)，這可以一部分歸結(jié)于EB-5投資移民帶來的大量海外資金，顯然爲(wèi)美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成正面助推。雖仍疲弱但穩(wěn)步複蘇的市場對資金包括來自海外的投資的要求將更加多元化，EB-5投資資金的持續(xù)引入可能又將迎來新的高潮。
 
　　根據(jù)美國移民局統(tǒng)計(jì)，截止2012年2月28日，美國移民局等待I-526審理的案子達(dá)到6025個(gè)。而2013財(cái)年截止8月，美國移民局新接收的個(gè)案近6000個(gè)、待審理申請個(gè)案6439個(gè)、等待補(bǔ)件的申請個(gè)案707個(gè)。
 
　　一直以來，美國移民局督察官員力促EB-5審核部門加強(qiáng)對EB-5投資項(xiàng)目的審結(jié)，以期能爲(wèi)美國經(jīng)濟(jì)及就業(yè)帶來正面推動、實(shí)現(xiàn)EB-5投資移民的政策初衷。2013全（財(cái)）年美國國家簽證中心共簽發(fā)EB-5投資移民簽證8567張，超過2012財(cái)年的7641張（其中中國投資人6124張），2011財(cái)年則僅爲(wèi)3463張。按照如此增長的勢頭，每年1萬個(gè)EB-5投資移民簽證配額限制在2014財(cái)年幾無懸念。
 
　　有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，屆時(shí)若EB-5政策沒有修改，按美國移民法規(guī)定很有可能按國別實(shí)行配額限制（每個(gè)國家申請人僅享有7.1%的配額）。若真如此，大量的中國申請人極有可能被迫進(jìn)入較長的等待期。現(xiàn)在剛剛進(jìn)入美國2014財(cái)年的初期，盡早辦理EB-5投資移民顯然可以占盡先機(jī)。
 
　　正是由于美國投資移民的火熱，美國移民局和美國證券交易委員會（SEC）對所有EB-5投資移民項(xiàng)目的嚴(yán)格把關(guān)，美國政府日漸重視並規(guī)範(fàn)EB-5投資移民項(xiàng)目。在美國移民局于今年5月31日完善《EB-5審理政策備忘》後，積極采取"前緊後松"的監(jiān)察管理模式，確保前期對所有項(xiàng)目的嚴(yán)格審核，不符合要求的直接在I-526階段予以拒絕，這就爲(wèi)保障投資人利益、在項(xiàng)目後期I-829條件解除時(shí)將可能的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)降至最低限度做好了鋪墊，極大地增強(qiáng)了投資移民申請人通過優(yōu)良的EB-5項(xiàng)目順利獲得永久綠卡的成效。
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