在今年5月的聽證會上，Edlow已明確表達對OPT制度的強烈反對。他直言F-1留學(xué)生畢業(yè)後的OPT工作許可是「違法的」，認為這一制度的擴張「偏離了移民法的本意」，不僅容易被濫用，更削弱了對美國本土勞動力的保護，取消勢在必行。

儘管Edlow態(tài)度強硬，但作為移民局局長，他並無單方面終止OPT的權(quán)限。不過，他可以通過：拖延OPT審批時間、限制可申請OPT的專業(yè)、設(shè)置更嚴(yán)的申請條件等行政手段削弱OPT。對於依賴OPT積累工作經(jīng)驗、銜接H-1B簽證的留學(xué)生而言，這些調(diào)整無異於「釜底抽薪」。

? F-1簽證持有者：過去一年中，有超過24萬名國際學(xué)生通過OPT計劃在美獲得工作經(jīng)驗。對於許多人而言，OPT不僅是畢業(yè)後的就業(yè)跳板，也是一條通往H-1B簽證的重要路徑。

? 美國高校：一旦OPT被取消，眾多依賴國際學(xué)生繳納學(xué)費並以多元文化氛圍為優(yōu)勢的大學(xué)和學(xué)院，可能會面臨國際生流失的風(fēng)險。

? 僱主群體：美國眾多企業(yè)，尤其是科技和工程類公司，長期通過OPT項目吸納國際畢業(yè)生。一旦該通道被切斷，可能加劇專業(yè)技術(shù)人才的短缺問題。

? 當(dāng)前及未來申請者：無論是正在OPT中、等待審批，還是計劃赴美留學(xué)的學(xué)生，都將被迫重新評估風(fēng)險——留美規(guī)劃的不確定性陡增。

除了給OPT帶來的嚴(yán)峻威脅外，特朗普1.0時期的「爛尾政策」——按薪資水平分配H-1B名額，可能在Edlow任內(nèi)重啟。

該政策最初在2021年川普任期尾聲提出，計劃按照薪資級別水平（Level 4到Level 1）來優(yōu)先分配H-1B名額。這一政策的核心邏輯是「高薪優(yōu)先」：H-1B名額先分配給薪資 Level 4（最高）的申請者，若有剩餘再依次下放至 Level 3、Level 2，最後才是Level 1（最低）。而剛畢業(yè)的留學(xué)生，由於起薪限制，大多屬於Level 1，這意味著他們在抽籤中幾乎「無勝算」。後來隨著拜登上臺該政策被緊急終止。

而現(xiàn)如今將再次回歸，新局長Edlow也是這項政策的支持者。目前該政策已經(jīng)進入白宮預(yù)算辦公室（OMB）審核階段，一旦通過，將公示並有可能實施。

無論是OPT面臨終結(jié)，還是H-1B啟動薪資分級篩選，只要任一政策落地，再加上移民局可能在審批中刻意設(shè)障、拖延進度，都將對留學(xué)生形成「致命一擊」，讓本就坎坷的留美之路更添荊棘。當(dāng)傳統(tǒng)的「F-1→OPT→H-1B」路徑被層層設(shè)限，根據(jù)自身情況提前佈局、打造靈活的備選方案，便成為穿越政策迷霧的關(guān)鍵。這些替代性的穩(wěn)定獲得綠卡的途徑成為優(yōu)選：

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