準(zhǔn)備在美國(guó)生寶寶的美國(guó)移民，很自然地會(huì)遇到所生小孩的國(guó)籍問題。比如，從中國(guó)內(nèi)地去美國(guó)的A夫婦與B夫婦是好鄰居。A夫婦是持有美國(guó)綠卡(在美國(guó)具有永久居留權(quán))的中國(guó)公民，他們?cè)诿绹?guó)生了一個(gè)男孩;B夫婦是在美國(guó)學(xué)習(xí)、沒拿美國(guó)綠卡的中國(guó)公民，他們?cè)诿绹?guó)生了一個(gè)女孩。兩個(gè)孩子憑著出生證明，都在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T辦妥了美國(guó)護(hù)照。但當(dāng)這兩家好鄰居準(zhǔn)備帶著孩子回中國(guó)內(nèi)地探親而向中國(guó)駐美國(guó)的外交、領(lǐng)事機(jī)構(gòu)申辦相關(guān)手續(xù)時(shí)，結(jié)果卻完全不同——中國(guó)領(lǐng)事在A夫婦兒子的美國(guó)護(hù)照上辦理了中國(guó)簽證，卻爲(wèi)B(tài)夫婦的女兒另行頒發(fā)了《中華人民共和國(guó)旅行證》。這究竟是怎麼回事?同樣在美國(guó)出生的兒童爲(wèi)何具有不同國(guó)籍呢?

　　中國(guó)是怎麼規(guī)定國(guó)籍問題的?

　　在國(guó)際實(shí)踐中，個(gè)人取得一國(guó)國(guó)籍的方式可分爲(wèi)“生來(lái)取得”和“傳來(lái)取得”。個(gè)人通過“出生”而獲得的國(guó)籍，稱爲(wèi)“原始國(guó)籍”或“生來(lái)國(guó)籍”;而個(gè)人通過“申請(qǐng)”而取得的國(guó)籍，稱爲(wèi)“繼有國(guó)籍”或“派生國(guó)籍”。其中，個(gè)人“原始國(guó)籍”或“生來(lái)國(guó)籍”的取得大致可遵循如下三大原則：

　　1、“血統(tǒng)主義”原則，即父母是什麼國(guó)籍，生的孩子就是什麼國(guó)籍。

　　2、“出生地主義”原則，即孩子生在哪國(guó)，就是哪國(guó)的國(guó)籍。

　　3、“混合主義”原則，即采用“血統(tǒng)主義與出生地主義相結(jié)合”的原則來(lái)確定個(gè)人國(guó)籍。其中，有的國(guó)家是“以出生地主義爲(wèi)主、血統(tǒng)主義爲(wèi)輔”，有的國(guó)家則是“以血統(tǒng)主義爲(wèi)主、出生地主義爲(wèi)輔”。

　　目前，中國(guó)采用“以血統(tǒng)主義爲(wèi)主、出生地主義爲(wèi)輔”的混合主義原則：

　　1、以“血統(tǒng)主義爲(wèi)主”判斷個(gè)人的原始國(guó)籍。自1980年9月10日起施行的《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)籍法》)第4條規(guī)定：“父母雙方或一方爲(wèi)中國(guó)公民，本人出生在中國(guó)，具有中國(guó)國(guó)籍”。第5條第1款規(guī)定：“父母雙方或一方爲(wèi)中國(guó)公民，本人出生在外國(guó)，具有中國(guó)國(guó)籍”。據(jù)此，只要父母雙方或一方爲(wèi)中國(guó)公民，無(wú)論個(gè)人出生在中國(guó)境內(nèi)或境外，也不管其出生的國(guó)家是否采用“出生地主義”原則，中國(guó)法律均承認(rèn)該個(gè)人具有中國(guó)國(guó)籍。

　　2、以“出生地主義爲(wèi)輔”判斷個(gè)人的原始國(guó)籍。《國(guó)籍法》第5條第2款規(guī)定：“但父母雙方或一方爲(wèi)中國(guó)公民並定居在外國(guó)，本人出生時(shí)即具有外國(guó)國(guó)籍的，不具有中國(guó)國(guó)籍”。爲(wèi)此，雖然父母雙方或一方系中國(guó)公民，但如果父母雙方或一方定居在外國(guó)，而且依據(jù)該定居國(guó)法律或個(gè)人出生地法律，個(gè)人出生時(shí)即具有外國(guó)國(guó)籍的，中國(guó)法律承認(rèn)這個(gè)孩子不具有中國(guó)國(guó)籍。

　　中國(guó)人在美國(guó)生小孩，不一定是美國(guó)籍

　　中國(guó)與美國(guó)的法律均不承認(rèn)本國(guó)公民具有雙重國(guó)籍。如前所述，中國(guó)采用“以血統(tǒng)主義爲(wèi)主、出生地主義爲(wèi)輔”的混合主義原則，而美國(guó)則采用“出生地主義”原則。所以，旅居美國(guó)的中國(guó)內(nèi)地公民判斷其在當(dāng)?shù)爻錾优膰?guó)籍，應(yīng)遵循兩國(guó)共同的法律規(guī)定及相關(guān)做法。

　　自1982年2月18日起生效實(shí)施的《中華人民共和國(guó)和美利堅(jiān)合衆(zhòng)國(guó)領(lǐng)事條約》的附件一《中美兩國(guó)政府關(guān)于兩國(guó)公民團(tuán)聚、旅行方便等問題的補(bǔ)充換文》第2條規(guī)定：“兩國(guó)政府同意給予自稱同時(shí)具有美利堅(jiān)合衆(zhòng)國(guó)國(guó)籍和中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人在兩國(guó)間旅行的便利，但這並不意味著兩國(guó)政府承認(rèn)雙重國(guó)籍。上述人員出境手續(xù)和證件將按照居住國(guó)的法律處理;入境手續(xù)和證件將按照前往國(guó)的法律處理”。所以，對(duì)于那些旅居海外的中國(guó)內(nèi)地公民在美國(guó)所生小孩的國(guó)籍和證件問題，應(yīng)該因人而異，並按下面的方式處理：

　　1、父母雙方或一方爲(wèi)定居在美國(guó)的中國(guó)公民，他們的小孩出生在美國(guó)的，美國(guó)法律承認(rèn)其具有美國(guó)國(guó)籍，美國(guó)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)爲(wèi)其頒發(fā)美國(guó)護(hù)照或相應(yīng)證件。同時(shí)，中國(guó)法律也承認(rèn)該個(gè)人具有美國(guó)國(guó)籍。中國(guó)領(lǐng)事可應(yīng)當(dāng)事人的申請(qǐng)，在其美國(guó)護(hù)照上頒發(fā)中國(guó)簽證。

　　2、父母雙方或一方爲(wèi)臨時(shí)居住在美國(guó)的中國(guó)公民，他們的小孩出生在美國(guó)的，美國(guó)法律承認(rèn)其具有美國(guó)國(guó)籍，美國(guó)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)爲(wèi)其頒發(fā)美國(guó)護(hù)照或相應(yīng)身份證件。但是，中國(guó)法律只承認(rèn)這個(gè)小孩是中國(guó)國(guó)籍。中國(guó)領(lǐng)事可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，爲(wèi)他頒發(fā)中國(guó)旅行證件。在實(shí)踐中，孩子在未滿18周歲以前將同時(shí)持用美國(guó)護(hù)照和中國(guó)旅行證件出入中美兩國(guó)國(guó)境。具體做法是：出境手續(xù)和證件應(yīng)按照所在國(guó)的法律處理;入境手續(xù)和證件應(yīng)按照其前往國(guó)的法律處理。

　　至此，親愛的讀者，相信您已經(jīng)明白：中國(guó)領(lǐng)事爲(wèi)何在A夫婦兒子的美國(guó)護(hù)照上辦理了中國(guó)簽證，而爲(wèi)B(tài)夫婦的女兒另行頒發(fā)了《中華人民共和國(guó)旅行證》。此外，中國(guó)領(lǐng)事也可以根據(jù)上述當(dāng)事人的申請(qǐng)，爲(wèi)孩子辦理“具有中國(guó)國(guó)籍公證”或“不具有中國(guó)國(guó)籍公證”。